本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局關(guān)于做好2018年全省政府信息公開年度報告編制公布工作的通知》(吉政數(shù)辦函〔2018〕27號)的要求編制。本報告由概況、政府信息主動公開情況、行政復(fù)議、訴訟、申訴情況、《四平市人民政府辦公室關(guān)于2018年全市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》(四政辦函〔2018〕28號)、《中共四平市委辦公室、四平市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見的通知》(四政辦發(fā)〔2017〕71號)中明確的各項工作要求等部分組成,全面客觀地反映了四平市食藥監(jiān)局2018年政府信息公開工作取得的成效和存在的問題。本年報通過四平市政府網(wǎng)站政府信息公開專欄(http://xxgk.siping.gov.cn/zcbm/jgsw_98162/gkml/)和四平市食藥監(jiān)局官網(wǎng)(http://fda.siping.gov.cn)向社會公開,如對本年報有疑問、意見和建議,請聯(lián)系四平市食藥監(jiān)局辦公室,地址:四平市鐵西區(qū)海豐大路699號,郵編:136000,電話:7786099?,F(xiàn)將政府信息公開工作開展情況報告如下:
一、概況
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,2018年四平市食藥監(jiān)局深化政府信息公開工作,在深化公開內(nèi)容、加強基礎(chǔ)工作等方面做了卓有成效的工作,把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點,進一步梳理,規(guī)范信息公開內(nèi)容,加大網(wǎng)上公開內(nèi)容,加大網(wǎng)上公開力度和廣度,努力使我局政務(wù)公開達到政府滿意、人民滿意。
二、政府信息主動公開情況
我局按照《條例》和《規(guī)定》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。在主動公開的信息中,包括機構(gòu)職責(zé)、規(guī)范性文件、食藥監(jiān)管工作業(yè)務(wù)、食品藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管、公告信息、行政性收費、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況、辦事指南、統(tǒng)計分析等內(nèi)容。
(一)在"四平市政府網(wǎng)站食藥監(jiān)局政府信息公開專欄"及時發(fā)布相關(guān)主動公開的信息,方便群眾查詢。
(二)依托四平市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息。
(三)通過《四平日報》、四平電視臺、廣播電臺、微信等公共媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體公開信息,擴大宣傳面,讓公眾及時了解食品藥品監(jiān)管工作,全年累計對外發(fā)布政務(wù)信息887條。
(四)在注冊登記窗口設(shè)置辦事公示欄,辦事群眾可通過現(xiàn)場操作,查詢相關(guān)公開內(nèi)容。
三、行政復(fù)議、訴訟、申訴情況
為了充分保障公民、法人和其他組織對政府信息的知情權(quán)、獲取權(quán)和監(jiān)督權(quán),我局按照《條例》的精神,制定了嚴(yán)格的工作措施。圍繞解決政府信息公開工作中暗箱操作、工作人員作風(fēng)粗暴等問題,我局設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱,主動接受社會監(jiān)督,加強了對政府信息公開各重點部位的檢查、考核和監(jiān)督。2018年,接到針對本部門政府信息公開事項的行政復(fù)議一件,由四平市人民政府駁回申請人的行政復(fù)議申請。
四、2018年度政務(wù)公開重點工作完成情況
(一)有效推進食品藥品安全領(lǐng)域信息公開
1、按時公開食品藥品行政處罰信息和行政許可信息
2018年,我局嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)規(guī)定及“雙公示”工作要求,按時公開食品藥品安全違法行為處罰信息和行政許可信息,做到行政處罰、行政許可結(jié)果公開透明。截至目前,已公示行政處罰案件信息172條,行政許可信息4084條。自2017年5月起,按照“雙公示”工作要求,均在作出行政處罰或許可后七個工作日內(nèi)在局門戶網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站公開發(fā)布。
2、定期公布食品抽檢信息
2018年,我局嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,定期公布食品抽檢信息,將抽樣地點、樣品名稱、檢測項目、檢測時間、檢測結(jié)果等在政府信息公開網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布。截至目前,已公示抽檢信息十八期。
3.建設(shè)新媒體發(fā)布平臺
2018年,我局為豐富政務(wù)公開渠道,充分利用已建成并投入運行的局微信公眾號,定期發(fā)布食品抽檢信息,增強公眾了解食品藥品監(jiān)管工作信息,獲取抽檢結(jié)果,了解食品知識的便利性。截至目前,已在新媒體發(fā)布平臺發(fā)布各類信息810余條。
4.公開藥品監(jiān)督檢查信息。
2018年,我局及時將符合公開條件的藥品日常檢查的階段性總結(jié)和專項監(jiān)督檢查情況依法依規(guī)在網(wǎng)站發(fā)布(包括我局春、夏兩季食藥安全“藍盾”行動和大排查大整治行動相關(guān)情況)。
(二)健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機制。
我局設(shè)立了“政務(wù)公開和政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管政府信息公開和政務(wù)公開工作的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括負(fù)責(zé)信息公開工作的科室負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)信息公開發(fā)布的專職人員、負(fù)責(zé)信息采集供稿的各業(yè)務(wù)科室(所屬單位)兼職人員,為政務(wù)公開工作提供了有力的組織保障。
(三)理順政務(wù)公開工作機制。
2018年,我局進一步理清政務(wù)公開工作機制,由辦公室負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行我局政務(wù)公開工作制度;由宣教科負(fù)責(zé)加強與媒體的溝通聯(lián)系,不斷擴大信息傳播范圍。
(四)全面落實“五公開”工作機制。
1、由辦公室負(fù)責(zé)及時向政府信息公開目錄上傳主動公開的政策性文件。
2、建立我局辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作制度,辦理結(jié)果及時公開。今年我局共收到人大代表建議2件,政協(xié)委員提案8件,均已妥善辦理并取得代表滿意答復(fù),其中符合公開條件的10件答復(fù)均已在局網(wǎng)站公開。
3、由辦公室負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進行保密性審查,確保不公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等政府信息。
4、對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,由辦公室負(fù)責(zé)通過網(wǎng)絡(luò),新媒體等方式及時向社會公開。
(五)強化政務(wù)輿情回應(yīng)的及時性和針對性。
2018年,我局嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》(國辦發(fā)[2016]61號)要求,增強政務(wù)輿情回應(yīng)工作的及時性和針對性,確?;貞?yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求,截至目前,未發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件;政務(wù)微博、局長信箱所有留言均在規(guī)定時間內(nèi)及時作出回應(yīng)。
(六)做好依申請信息的公開處理工作。
2018年,我局共收到54份依申請公開信息的公開申請。我局嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,在法定時限答復(fù),做到有申請必回復(fù),可以公開的及時公開,不能公開的在回復(fù)意見中說明理由,增強答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟渠道。
五、人大建議、政協(xié)提案辦理情況。
市食藥監(jiān)局2018年共接到人大建議2份、政協(xié)提案8份。接到建議、提案后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),各責(zé)任科室認(rèn)真撰寫答復(fù),分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊面復(fù)。通過積極與代表委員和負(fù)責(zé)科室溝通協(xié)調(diào),所有答復(fù)均一次性通過并取得代表、委員的滿意評價,答復(fù)質(zhì)量和工作推進速度得到了政府辦議案科的肯定。
六、工作中存在的不足、改進措施。
2018年,市食藥監(jiān)局政府信息公開工作穩(wěn)步推進,取得了一定的成效,但也存在一些不足和問題。一是認(rèn)識上還存在差距,整體工作上還不夠平衡;二是隊伍建設(shè)還需加強,工作人員缺少,業(yè)務(wù)素質(zhì)不精,還需要進一步提高;三是官方網(wǎng)站建設(shè)還不夠完善。
政府信息公開工作涉及面廣、要求高、難度大,政治性、政策性很強,下一步我們要進一步加大工作力度,突出工作重點,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施加以改進,進一步扎實有效推進我局政府信息公開工作。一是全面貫徹落實《政府信息公開條例》,進一步完善政務(wù)公開的事項和有關(guān)內(nèi)容,按照"公開是原則,不公開是例外"的要求,做到依法公開、全面公開、及時公開,豐富食藥監(jiān)局政務(wù)公開的內(nèi)容。二是按照便民的原則,進一步完善公開形式和渠道,在做好網(wǎng)站公開的同時,充分發(fā)揮公示欄、新聞發(fā)布會、12331投訴舉報熱線、辦事指南等便民渠道作用,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。三是加強科學(xué)管理,努力規(guī)范依申請公開工作。四是加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極推動基層和公共企事業(yè)單位信息公開。五是將涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點,進一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容,加大網(wǎng)上公開力度和廣度,努力使我局政務(wù)公開工作達到政府滿意、人民滿意。
四平市食品藥品監(jiān)督管理局
2019年1月10日